經濟、台灣、東南亞 (五)

真正改變世界經濟各種結盟或對抗的，一次是航海、一次是航空，這交通技術改變了既有經濟體的客觀市場規模。技術與資本都是經濟必須思考的重點，技術的有無，有時是經濟發展的關鍵。16世紀擁有優異航海技術的國家，縱橫世界經濟市場的，諸如葡萄牙、西班牙、荷蘭甚至英國，基本上都是屬於幅員不大的小國，但其影響力卻遠至亞洲。航空技術的發展，當然已幾乎徹底改變了這個結構，全球化理論乃是源自於這個基點，但真正使全球化發足的，可能是要到東歐解體之後，當然主要的是以美國為主。

但全球化理論同時也引起了各國的警戒，以EU(歐洲聯盟)為主，而後有NAFTA(北美自由貿易協定) ，現在更加上亞洲的ASEAN(東南亞諸國聯合)，在泰國為首發生的通貨危機之後，再形成ASEAN+3(日本、中國、韓國)。這種經濟圈或者經濟共同體 的發展模式，雖然無法精確預測這個結果演變，但這個趨勢卻是目前無法改變或自外的。台灣經濟的發展，一直沒有深某遠慮、綜觀全局的政策思考，這應該是和整個社會，從來沒有真正去了解或想了解經濟學，或者換另一個說法是經濟學，是 被台灣這個社會忽視或輕視的。我們把一個經濟上的〝雁行型發展〞(註1)的過程，過度吹噓成經濟奇蹟，其實這只是亞洲諸國經濟落差，所產生的一種 catch up經濟型態。例如日本去接收美國的家電技術，而後由NIEs(韓國、台灣、香港、新加坡)接收，之後又由ASEAN4(泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼) 接收，後來就是中國接收。

在這個經濟過程發展中，卻不見政府與知識份子，有太多的警覺性與對策探討，所以我們對東南亞不熟猶然不熟，不止沒有利用雁行型發 展中catch up，為自己獲取最大利益的相對作為，也似乎沒累積到什麼太多的善意關係，仍然需受制於政治侷限，知識份子沒能提供先期的分析，可能也是主要需檢討的地方！其實台灣才真正要多加研究東南亞，台商多的是中小企業，這十幾年來由於產業技術力的提升，需莫大的資金、 時間等配合。多數企業或怯於牽涉過廣、或懶於投資，只單純地在節縮成本上考量，再加上台灣上上下下，疏於對東南亞的研究，所以只能往沒有語言障礙、人力、 土地相對低廉的中國跑。